国家数据基础设施是从数据要素价值释放的角度出发，面向社会提供数据采集、汇聚、传输、加工、流通、利用、运营、安全服务的一类新型基础设施，是集成硬件、软件、模型算法、标准规范、机制设计等在内的有机整体。以下是对国家数据基础设施的详细解释：

一、定义与构成

• 定义：国家数据基础设施是国家统筹下的，由区域、行业、企业等各类数据基础设施共同构成的综合体系。它旨在促进数据的流通和利用，进一步推动数据“供得出、流得动、用得好、保安全”。

• 构成：国家数据基础设施不仅包括运营商建设和运营的公共数据基础设施，还涵盖各行业、各企业自建的数据基础设施。此外，网络设施、算力设施与国家数据基础设施紧密相关，共同支撑数据的流通和利用。

二、主要目标与功能

• 主要目标：国家数据基础设施的建设旨在实现“汇通海量数据，惠及千行百业，慧见数字未来”的美好愿景。它要求从数据流通利用、算力底座、网络支撑、安全、应用等五个方面提出具体要求，并明确建设的技术路线和实践路径。

• 功能：国家数据基础设施具备四大总体功能，即可信流通、高效调度、高速互联、安全可靠。这些功能共同支持数据的流通和利用，确保数据的安全性和可信度。

三、技术架构与构成部分

• 技术架构：国家数据基础设施包含三大技术架构，即设施层、功能层、应用层。设施层涵盖数据流通利用设施、网络设施、算力设施；功能层具备数据采集、汇聚、传输、加工、流通、利用、运营、安全等八大功能；应用层涉及工业制造、现代农业、跨境数字货币、数字金融等各类行业。

• 构成部分：国家数据基础设施以行业、区域数据基础设施为主体，以企业数据基础设施为重要组成。行业数据基础设施服务于特定行业领域，区域数据基础设施覆盖本地区，而企业数据基础设施则服务于企业的生产、运营和管理。

四、建设意义与影响

• 支撑数据基础制度落地：国家数据基础设施的建设有助于支撑数据基础制度的落地实施，推动数据市场的规范化发展。

• 构建全国一体化数据市场：通过促进数据的流通和利用，国家数据基础设施有助于构建全国一体化数据市场，实现数据的共享和应用。

• 培育发展新质生产力：国家数据基础设施的建设和运营将发挥海量数据优势和丰富场景优势，为发展新质生产力、建设数字中国提供动力。

综上所述，国家数据基础设施是推动数据流通和利用、支撑数据基础制度落地、构建全国一体化数据市场以及培育发展新质生产力的重要基础。

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